应对气候变化，突破资源条件和生态环境的约束，必须转变传统的发展方式，大力实施《全国高标准农田建设总体规划》，加快建设一批旱涝保收的高标准农田，支撑粮食的稳定增产;加强耕地保护与质量建设，组织开展“耕地质量保护与提升行动”，着力提升耕地质量，做到“藏粮于地”;优化种植结构,大力推进马铃薯主食产品及产业开发，促进农业增产增效;打好农业面源污染攻坚战，实施“到2020年化肥、农药使用量零增长行动”，减量增效，促进粮食生产可持续发展。

一是调整优化结构，加快推进农业供给侧结构性改革，树立“大粮食”理念，下力气推进种植业、畜牧业、渔业结构调整，重点是调减玉米种植面积，调整生猪、牛羊、渔业生产布局，巩固提升粮食产能，推动粮经饲统筹、农牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展。

是促进节本增效，从技术、装备、设施、服务、加工和流通等多方面着手，降低生产成本，延伸价值链条，大力提高农业效益。

三是推进改革创新，抓紧落实农村各项重点改革任务，发挥好农村改革试验区和国家现代农业示范区的先行先试作用，创建国家农业可持续发展试验示范区。

加快农业科技推广应用，深入实施科技入户工程，调整农业种植结构，改革耕作制度和种植方式，选育推广抗逆品种，发展优质粮食产业工程。

坚守耕地红线，保证耕地面积，做好农田水利等基本建设及中低产田的改造和生态环境的治理等。加强适应气候变化特别是应对极端气候事件的能力建设，促进适应技术研发推广，提高农业适应气候变化水平，加强对极端天气和气候事件的监测、预警和预防，开发农业灾害观测与预警技术，提高防御和减轻自然灾害的能力。

主要有旱作节水农艺栽培技术、抗霜冻害小麦品种选育技术、小麦冬季旱冻减灾技术、农作物田间自动观测技术、草地畜牧业适应气候变化综合技术、林火监控和林业有害生物防控技术、高温热浪预警防范技术、虫媒传播疾病防控技术等。

2015年，农业部发布了《关于打好农业面源污染防治攻坚战的实施意见》，就防治农业面源污染提出了“一控两减三基本”目标。

“一控”即严格控制农业用水总量，大力发展节水农业；“两减”即减少化肥和农药使用量，实施化肥、农药零增长行动；“三基本”指基本解决畜禽污染处理问题、地膜回收问题和秸秆焚烧的问题。

2015年，《全国农业可持续发展规划（2015—2030年）》发布，该规划将全国划分为优化发展区、适度发展区和保护发展区等三大区域，就优化发展布局、保护耕地资源、节约高效用水、治理环境污染、修复农业生态等五项重点任务进行了部署。这些规划及措施将为农业可持续发展提供重要保障。

方面，通过推广低排放高产水稻品种、改进耕作技术、推动农作物秸秆综合利用、农林废物资源化利用、加强农机农艺结合等措施减少农业的碳排放量。

另一方面，通过完善农田水利设施配套、推广节水灌溉和集雨补灌等技术、旱作农业和保护性耕作技术、根据气候变化趋势调整作物品种布局和种植制度、培育高光效、耐高温和耐旱作物品种等手段提高我国农业对气候变化的适应能力。

提高农业抗旱、防洪、排涝能力，加大中低产田盐碱和渍害治理力度，选育推广抗逆优良农作物品种，是未来一段时间内我国农产品主产区适应气候变化的主要政策。

如东北平原地区，提高适应气候变暖作物栽培区域北移影响的能力，加强黑土地保护，大力开展保护性耕作，适当扩大晚熟、中晚熟品种比重，大力发展优质粳稻、专用玉米、高油大豆和优质畜产品。

黄淮海平原地区的主要政策则是，监测和保护地下水资源，压缩地下水开采量，开展地下水回灌，增强水源应急储备，促进适应型灌溉排水的设计和管理，积极调整品种结构，大力发展优质专用小麦、优质棉花、专用玉米、高蛋白大豆。

推进种业科技创新，搭建种业科技创新平台，促进科研成果转化，加快选育一批高产优质多抗的突破性新品种。

推进技术集成创新，重点开展粮食绿色增产模式攻关，集中力量攻克一些技术瓶颈，集成推广一批高产高效、资源节约、绿色环保的技术模式，打造一批高产高效示范区。

推进农业机械化，继续实施农机具购置补贴政策，支持农民和专业服务组织购买机具，开展农机作业服务。

推进农机农艺融合，改进农机装备，推广全程机械化栽培技术，节省劳力，提升耕种收综合机械化水平。

生产环节：严格保护生产资源，增加农业投入；强化农业科技支撑，加大自主创新力度。

流通环节：完善仓储物流体系，提高粮食流通效率；采取科学有效措施，优化从收获源头到餐桌消费全过程节粮，减少粮食损耗。

消费环节：营造“爱惜粮食光荣，浪费粮食可耻”的氛围，提倡文明、适度、节俭的粮食消费方式，反对铺张浪费，制止非理性消费行为。

同时，树立食物安全观念，提高食品质量安全；加强生态环境保护和治理力度，不断提高优质特色农产品的规模和质量。

气候智能型农业是一种为了应对气候变化，通过开发技术、制定政策和改变投资条件而实现粮食安全和农业可持续发展的方法。能够帮助农户以可持续方式提高农业生产力和收入，帮助农村社区和农民更好地适应并抵御气候变化的影响，在可能的情况下减少或消除农业的温室气体排放。

举例来说，如果在肥料使用较多的国家，种植水稻时适度减少肥料的使用，既减少了水资源污染，又提升了农作物生产率，那便达到了发展“气候智能型农业”的效果。

工程类措施：建（修）水窖，建（修）池塘，打（修）井，建（修）堤坝，建（修）大棚，挖（修）排水沟，建（修）排灌站，建（修）水库，火炉增温，双膜覆盖，使用水泵等；

节水措施：畦灌沟灌，平整土地，地面地下管道，地膜覆盖，秸秆覆盖（还田），间歇灌溉，采用抗旱品种等；

其他方面包括关注天气预报，参加农业保险，调整品种，调整播种和收获日期，调整化肥农药使用量，调整排灌强度，调整施肥灌溉时间等。

首先，抢排积水，除涝散墒。对低洼受涝地块，抢修损毁农田，快速疏通沟渠，抢排田间积水，并铲趟散墒，追施速效氮肥，促进根系和植株恢复生长，防止因积水造成早衰。

其次，洗苗扶苗，恢复生长。对积水田块，要做到边排水、边洗苗，早扶苗、早恢复。结合排水或泼水洗苗，清除烂叶、黄叶。退水后，及时扶正植株，促进恢复生长。

第三，加强田管，促苗转化。对受涝田块，追肥要快，养分要全，数量要足，起到养根护叶的作用。及时中耕划锄，破除板结，改善土壤通透性，保护根系，兼顾除草。

积极推广适用农业生产技术，提高农户对气象条件的变化、播种时期的掌握、病虫害的防治、化肥有机肥配方施肥的选择、节水保墒的措施、干旱时期作物的灌溉等技术的熟练程度，科学指导粮食生产，为农户应对气候变化做准备。

加大环保力度的宣传，提高农民的环保意识。增加有机肥（农家肥）的使用，减少化肥的使用；增加对农民的培训，将知识培训和农民的生产经验相结合，以不断增强农民应对气候变化的能力。

澳大利亚注重不断提高气象预测预报综合能力，根据气象条件直接评估决定作物的适宜播种期，从而避开高温干旱时期，提高作物产量。

以色列以较好的节水农业技术和措施，如再生水的利用、高效的用水设备及合理的灌溉时期，注重开发新的水资源，提高作物的用水效率。

美国则通过新的育种选育技术，关注气候变化前瞻性的育种趋势。比如把高产和作物的抗逆性结合起来，发现作物高效基因，提高作物本身的抗逆能力，实现优良品种的推广和使用。